Zasady naboru kandydatów do korpusu służby cywilnej

Zasady naboru kandydatów na wolne stanowiska pracy w korpusie służby cywilnej określa ustawa z dnia 21 listopada 2008r. o służbie cywilnej (Dz. U. Nr 227, poz. 1505
z późn. zm.).

  Nabór do korpusu służby cywilnej jest otwarty i konkurencyjny, każdy obywatel
ma prawo do informacji o wolnych stanowiskach pracy w służbie cywilnej (art. 6 ustawy
o służbie cywilnej).

  W służbie cywilnej może być zatrudniona osoba, która:

1)    jest obywatelem polskim (z zastrzeżeniem określonym w art. 5 ustawy o służbie cywilnej),

2)    korzysta z pełni praw publicznych,

3)    nie była skazana prawomocnym wyrokiem za umyślne przestępstwo lub umyślne przestępstwo skarbowe,

4)    posiada kwalifikacje wymagane na dane stanowisko pracy,

5)    cieszy się nieposzlakowaną opinią.
(Art. 4 ustawy o służbie cywilnej)

Art. 5 ustawy o służbie cywilnej określa sytuacje, kiedy o wolne stanowiska pracy mogą ubiegać się obywatele innych państw. Zgodnie z art. 5 dyrektor generalny urzędu, upowszechniając informacje o wolnych stanowiskach pracy, wskazuje, za zgodą Szefa Służby Cywilnej, stanowiska, o które, poza obywatelami polskimi mogą ubiegać się obywatele Unii Europejskiej oraz obywatele innych państw, którym na podstawie umów międzynarodowych lub przepisów prawa wspólnotowego przysługuje prawo podjęcia zatrudnienia na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. Osoba nieposiadająca obywatelstwa polskiego może zostać zatrudniona na stanowisku pracy, na którym wykonywana praca nie polega na bezpośrednim lub pośrednim udziale w wykonywaniu władzy publicznej i funkcji mających na celu ochronę generalnych interesów państwa, jeżeli posiada znajomość języka polskiego potwierdzoną dokumentem określonym w rozporządzeniu Prezesa Rady Ministrów.

Stosownie do postanowień art. 28 ustawy o służbie cywilnej dyrektor generalny danego urzędu – w przypadku tut. Inspektoratu Podkarpacki Wojewódzki Inspektor Transportu Drogowego w Rzeszowie - zobowiązany jest upowszechniać informacje o wolnych stanowiskach pracy w służbie cywilnej przez zapewnienie umieszczenia ogłoszenia o naborze w miejscu powszechnie dostępnym w siedzibie urzędu, Biuletynie Informacji Publicznej  urzędu, a także w Biuletynie Informacji Publicznej Kancelarii Prezesa Rady Ministrów.

Ogłoszenie o naborze powinno zawierać:

1)    nazwę i adres urzędu;

2)    określenie stanowiska pracy;

3)    wymagania związane ze stanowiskiem pracy zgodnie z opisem danego stanowiska, ze wskazaniem, które z nich są niezbędne, a które dodatkowe;

4)    zakres zadań wykonywanych na stanowisku pracy;

5)    informację o warunkach pracy na danym stanowisku pracy;

6)    informację, czy w miesiącu poprzedzającym datę upublicznienia ogłoszenia wskaźnik zatrudnienia osób niepełnosprawnych w urzędzie, w rozumieniu przepisów
o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych, wynosi co najmniej 6%;

7)    wskazanie wymaganych dokumentów;

8)    termin i miejsce składania dokumentów.

Zgodnie z art. 29a ustawy o służbie cywilnej w toku naboru komisja przeprowadzająca nabór wyłania nie więcej niż pięciu najlepszych kandydatów, spełniających wymagania niezbędne oraz w największym stopniu spełniających wymagania dodatkowe, których przedstawia dyrektorowi generalnemu urzędu celem zatrudnienia wybranego kandydata.

Jeżeli w urzędzie wskaźnik zatrudnienia osób niepełnosprawnych, w rozumieniu przepisów
o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych, w miesiącu poprzedzającym datę upublicznienia ogłoszenia o naborze, jest niższy niż 6%, pierwszeństwo w zatrudnieniu przysługuje osobie niepełnosprawnej, o ile znajduje się w gronie osób,
o których mowa powyżej

Kandydat, który zamierza skorzystać z uprawnienia, o którym mowa w art. 29a, jest obowiązany do złożenia wraz z dokumentami kopii dokumentu potwierdzającego niepełnosprawność.

Termin do składania dokumentów, określony w ogłoszeniu o naborze, nie może być krótszy niż 10 dni, a dla ogłoszenia o naborze w celu zastępstwa nieobecnego członka korpusu służby cywilnej – 5 dni od dnia opublikowania tego ogłoszenia w Biuletynie Informacji Publicznej Kancelarii Prezesa Rady Ministrów.

Oferty złożone w niewłaściwym terminie (tj. przed ukazaniem się ogłoszenia lub po terminie wskazanym w ogłoszeniu) nie są brane pod uwagę w postępowaniu rekrutacyjnym.

Po dokonaniu szczegółowej analizy złożonych dokumentów odrzuceniu podlegają ponadto oferty kandydatów, którzy nie spełniają wymagań formalnych zawartych w ogłoszeniu
o naborze, tj. wymagań niezbędnych związanych ze stanowiskiem pracy oraz oferty kandydatów, którzy nie złożyli kompletu dokumentów lub złożone dokumenty zawierają braki formalne.

Imiona i nazwiska kandydatów, którzy spełniają wymagania formalne oraz wynik naboru stanowią informację publiczną w zakresie objętym wymaganiami określonymi w ogłoszeniu
o naborze.

Po zakończeniu naboru sporządza się protokół.

Protokół z przeprowadzonego naboru zawiera w szczególności:

1.  określenie stanowiska pracy, na które był przeprowadzany nabór, liczbę kandydatów oraz imiona, nazwiska i miejsca zamieszkania w rozumieniu przepisów Kodeksu cywilnego nie więcej niż pięciu najlepszych kandydatów wraz ze wskazaniem kandydatów niepełnosprawnych o ile do przeprowadzanego naboru stosuje się przepis art. 29a ust. 2;

2.  liczbę nadesłanych ofert, w tym liczbę ofert niespełniających wymogów formalnych;

3.  informację o zastosowanych metodach i technikach naboru;

4.  uzasadnienie dokonanego wyboru;

5.  skład komisji przeprowadzającej nabór.

Dyrektor generalny urzędu niezwłocznie po przeprowadzonym naborze upowszechnia informację o wyniku naboru przez umieszczenie jej w miejscu powszechnie dostępnym
w siedzibie urzędu, w Biuletynie Informacji Publicznej urzędu oraz w Biuletynie Informacji Publicznej Kancelarii Prezesa Rady Ministrów.

Informacja, o której mowa powyżej zawiera:

1)  nazwę i adres urzędu;

2)  określenie stanowiska pracy;

3)  imię i nazwisko wybranego kandydata oraz jego miejsce zamieszkania w rozumieniu przepisów Kodeksu cywilnego.

W przypadku osób podejmujących po raz pierwszy pracę w służbie cywilnej umowę o pracę zawiera się na czas określony 12 miesięcy z możliwością wcześniejszego rozwiązania stosunku pracy za dwutygodniowym wypowiedzeniem.

Osoby podejmujące po raz pierwszy pracę w służbie cywilnej odbywają służbę przygotowawczą, która ma na celu teoretyczne i praktyczne przygotowanie pracownika podejmującego po raz pierwszy pracę w służbie cywilnej do należytego wykonywania obowiązków służbowych. Kierując pracownika do odbycia służby przygotowawczej, dyrektor generalny urzędu określa jej zakres i czas trwania na podstawie opinii osoby kierującej komórką organizacyjną, w której pracownik jest zatrudniony. Opinia dotyczy poziomu przygotowania pracownika do wykonywania obowiązków wynikających z opisu zajmowanego stanowiska pracy. Służba przygotowawcza trwa nie dłużej niż 4 miesiące i kończy się nie później niż z upływem 8 miesięcy od podjęcia pracy przez pracownika. Służba przygotowawcza kończy się egzaminem. Zakres, sposób przeprowadzenia oraz warunki zaliczenia egzaminu określa dyrektor generalny urzędu.

Osoba zatrudniona na podstawie umowy o pracę na czas określony 12 miesięcy, o której mowa powyżej, podlega pierwszej ocenie w służbie cywilnej.

Pierwsza ocena w służbie cywilnej jest dokonywana nie wcześniej niż po upływie 8 miesięcy od nawiązania stosunku pracy i nie później niż miesiąc przed upływem okresu, na który została zawarta umowa o pracę ocenianego.

Bezpośredni przełożony ocenianego w porozumieniu z kierującym komórką organizacyjną,
w której pracownik jest zatrudniony, dokonuje pierwszej oceny w służbie cywilnej, biorąc pod uwagę:

1)  postawę pracownika, jego zaangażowanie i postępy w pracy, relacje ze współpracownikami oraz terminowość wykonywania zadań;

2)  wynik egzaminu ze służby przygotowawczej;

3)  sporządzone przez ocenianego pracownika sprawozdanie dotyczące zadań realizowanych przez niego w trakcie przepracowanego okresu.

Po dokonaniu oceny kierujący komórką organizacyjną wnioskuje do dyrektora generalnego urzędu w przypadku:

1)  przyznania oceny pozytywnej - o zawarcie z ocenionym umowy o pracę na czas nieokreślony albo

2)  przyznania oceny negatywnej - o niezawieranie z ocenionym umowy o pracę na czas nieokreślony albo o rozwiązanie umowy o pracę na czas określony.

Dyrektor generalny urzędu decyduje o zawarciu z pracownikiem umowy o pracę na czas nieokreślony na podstawie pozytywnej oceny pracownika.